正法令第二十七
l甲辰四月。太祖谓徐达等曰：人之行事，固欲尽善，然一时智虑未周，及既行之后，思之有未尽善，亟欲更之，已无及矣。与其追悔于既往，曷若致谨于其初。大抵更涉世故则智明，久历患难则虑周。近日纪纲法度，粗若有绪，其间或有未尽善者，诸公宜执正论，亟为更张，庶几上下之间各得其便。苟有不善，岂独予之过，亦汝等之责也。
l太祖既扫除群雄，抚有江南，乃遣大将军徐达、副将军常遇春率甲士二十五万北伐，以定中原。驰檄谕齐、鲁、河洛、燕蓟、秦、晋之人曰：自古帝王临御天下，中国居内以制夷狄，夷狄居外以奉中国，未闻以夷狄居中国治天下者也。自宋祚倾移，元以北狄入主中国，四海内外，罔不臣服，此岂人力，实乃天授。然达人志士，尚有冠履倒置之叹。自是以后，元之臣子，不遵祖训，废坏纲常。有如大德废长立幼，泰定以臣弑君，天历以弟酖兄，至于弟收兄妻，子烝父妾，上下相习，恬不为怪。其于父子君臣、夫妇长幼之伦，渎乱甚矣。夫人君者，斯民之宗主；朝廷者，天下之根本；礼义者，御世之大防，其所为如彼，岂可为训于天下后世哉？及其后嗣沈荒，失君臣之道，又加以宰相专权，宪台报怨，有司毒虐，于是人心离叛，天下兵起，使我中国之民，死者肝脑涂地，生者骨肉不相保。虽因人事所致，实天厌其德而弃之之时也。古云：胡虏无百年之运，验之今日，信乎不缪。当此之时，天运循环，中原气盛，亿兆之中，当降生圣人，驱逐胡虏，恢复中华，立纲陈纪，救济斯民。今一纪于兹，未闻有济世安民者，徒使尔等战战兢兢，处于朝秦暮楚之地，诚可矜悯。方今河洛、关陕虽有数雄，忘中国祖宗之姓，反就胡虏禽兽之名，以为美称。假元号以济私，恃有众以要君，阻兵据险，互相吞噬，反为生民之巨害，皆非华夏之主也。予本淮右布衣，因天下乱，为众所推，率师渡江，居金陵形势之地，今十有三年，西抵巴蜀，东连沧海，南控闽越，湖湘汉沔，两淮徐邳，皆入版图，奄及南方，尽为我有。民稍安，食稍足，兵稍精，控弦执矢，目视我中原之民，久无所主，深用疚心。予恭天成命，罔敢自安。方欲遣兵北逐群虏，拯生民于涂炭，复汉官之威仪，虑民人未知，反为我雠，挈家北走，陷溺尤深。故先谕告，兵至，民人勿避。予号令严肃，无秋亳之犯，归我者永安于中华，背我者自窜于塞外。盖我中国之民，天必命中国之人以安之，夷狄何得而治哉！尔民其体之如蒙古色目，虽非华夏族类，然同生天地之间，有能知礼义，愿为臣民者，与中夏之人抚养无异。
l洪武二年冬十一月。太祖与侍臣论及古之女宠、寺人[]、外戚、权臣、藩镇、夷狄之祸。曰：木必蠹而后风折之，体必虚而后病乘之。国家之事，亦犹是已。汉无外戚阉寺之权，唐无藩镇夷狄之祸，国何能灭？朕观往古，深用为戒，然制之有其道。若不惑于声色，严宫闱之禁，贵贱有体，恩不掩义，女宠之祸何自而生？不牵于私爱，惟贤是用，苟干政典，裁以至公，外戚之祸何由而作？阍寺便习，职在扫除，供给使令，不假以兵柄，则无寺人之祸。上下相维，大小相制，防耳目之壅蔽，谨威福之下移，则无权臣之患。藩镇之设，本以卫民，使财归有司，兵不待符而调，岂有跋扈之忧？至于御夷狄，则修武备，谨边防，来则御之，去不穷追，岂有侵暴之虞？凡此数事，尝欲著书，使后世子孙以时观览，亦社稷无穷之利也。侍臣顿首曰：陛下此言，诚有国之大训，万世之明法也，愿著之常典，以垂示将来。
l洪武七年夏五月，宋濂作大明日历序，其畧曰：太祖挺生于南服，而致一统华夷之盛，自天开地辟以来，惟上为然，其功高万古，一也。元季绎骚，奋起于民间，以图自全，初无黄屋左纛[]之念，继悯生民涂炭，始取土地于群雄之手而安辑之，较之于古，如汉高帝，其得国之正，二也。平生用兵，百战百胜，未尝摧衂，以至继天出治，经纶大经，皆由一心运量，文臣武将不过仰受成算而已，其独禀全智，三也。钦畏天地，一动一静，森若神明在上；及至郊祀，存于心目，有赫其临，甚至不敢仰视；惠鲜小民，复恐一夫不获其所；贪墨吏及豪黠之徒有加害者，必威之以刑，其敬天勤民，四也。后妃居内，不预一发之政；外戚循理畏法，无敢恃宠以病民；貂珰[]之徒，惟给事扫除之役。此皆古昔所深患，今绝无之；其家法之严，五也。兵戎，国之大权，悉归之于朝廷，有事征伐，则诏大帅，佩将印领之；暨旋，则上章绶，归士卒，单身还第，其兵政有统，六也。
l庶吉士解缙上疏曰：陛下得国之正，非唐宋所及，取天下于群盗，救生民于涂炭，徐定燕都，市不易肆，而女宠、外戚、貂珰、藩镇之患，消融底定，皆处之有法矣。不迩声色，不殖货利，不为游畋，皆远过汉唐宋之君，而无愧三代圣王矣。惟愿喜怒一听于天理，而推诚任使，不以察为明。
又言：令不必数改，数改则民疑；刑不宜大繁，大繁则民玩。法司近有朋奸罔上、倚法为奸二条，下人殆难惜手足矣。
又言：御览之书，宜集唐、虞、夏、商、周、孔及濂、洛、关、闽之言，随事类别，以备劝戒。又言：六经残缺，莫甚礼乐，宜正礼经，及访求审乐之儒，作乐书。
又言：祀天宜复扫地之规，尊祖宜备七庙之制，大常非可以肄俗乐。
又言：僧道之壮者宜黜之，使复人伦；经咒之妄者悉火之，以杜诳惑。断瑜伽之教，禁符式之科，绝鬼巫，破淫祀，以底善治。
又言：进人当择贤否，授职当量重轻。今大诰有不为君用之罪，则仕者不复择矣。
又言：古者乡邻善恶必记，今虽设申明、旌善二亭，而无党庠、乡学之教，互知之法虽严，训告之方未备。宜取古人治家睦邻之法，若古蓝田吕氏乡约，及今义门郑氏家范，布之天下，世臣大族，率先以劝，旌之复之，为民表率，而致治不难矣。
又言：易曰王公设险以守其国，重门击柝以待暴客。而近狃于宴安，堕城池，销锋镝，讳言兵事，以为天下已治，一旦或有不测之虞，何以为备？宜敕有司以时整葺，宽之岁月，守以里胥，额设弓手，课之射，教民以农隙兼习兵具，乞设武举以收英才。
又言：宜广乡校，前代多有书院，有学田，有贡士庄，宜修复以教养贤士。
又言：极刑之禁，虑有遗才；给配妇人，恐伤节义。
既奏，上嘉其识。
l洪武十九年冬十二月。御制大诰三编成，颁示天下。初，上以天下臣民染元之俗，往往不安职业，触罹宪章。欲傚成周乃洪大诰治之制，以训化之。乃取当世事之善可为法，恶可为戒者，著为条日，大诰天下。久之，又虑诰条所载，未能尽天下之情，续为一编，以申其意，使民观感，知所劝惩。自是民之作非者鲜，从化者多，故又作三编大诰，其意切至，而辞益加详焉。每编成，上亲序之。
恤刑狱第二十八
l戊戌三月。命提刑按察司佥事分巡郡县录囚。凡重者从轻，轻者原之。左右或言：去年释罪囚，今年又从末减，用法太宽，则人不惧法，法纵弛，无以为治。上曰：用法如用药，药本以济。人不可以毙人，服之或误，必致戕生。法本以卫人，不以杀人，用之太过，必致伤物。百姓自兵乱以来，初离创残，今归于我，正当抚绥之，况其间有一时误犯者，宁可尽法乎？大抵治狱以宽厚为本，少失宽厚，则流入苛刻矣。所谓治新国，用轻典，刑得其当，则民自无冤抑。若执而不通，非合时宜也。
l吴元年六月。上谓宪臣曰：任官不当，则庶事不理；用刑不当，则无辜受害。譬之薅草菜者，施鏄不谨，必伤良田；绳奸慝者，论法不当，必伤善类。故刑不可不慎也。夫置人于捶楚之下，屈抑顿挫，何事不伏，何求不得？古人用刑，盖不得已，悬法象魏，使人知而不敢犯。譬之水火能焚溺人，狎之则必伤，远之则无害。水火能生人，亦能毙人。刑本生人，非求杀也。苟不求其情而轻用之，受枉者多矣。故钦恤二字，用刑之本也。
l吴元年十月。太祖皇帝命中书省定律令。初，以唐、宋皆有成律断狱，惟元不傚古制，取一时所行之事为条格，胥吏易为奸弊。自平武昌以来，即议定律。至是，台谏已立各道按察司，将巡历郡县，欲颁成法，俾内外遵守，乃命丞相李善长等详定，谕之曰：立法贵在简当，使言直理明，人人易晓。若条绪繁多，或一事两端可轻可重，使奸贪之吏得以夤缘[]为奸，则所以禁残暴者反以贼良善，非良法也。务求适中，以去烦弊。卿等宜尽心参究，凡刑名条目，逐日来上，吾与卿等面议斟酌之，庶可以为久远之法。
l吴元年十月，中书参政傅���言：应天府有滞狱，当断决者。上曰：淹滞几时矣？曰：逾半岁。上惕然曰：京师而有滞狱，郡县受枉者多矣，有司得人，以时决遣，安得有此？���顿首曰：臣等不能统率庶寮，是臣罪也。上曰：吾非不爱其民，而民尚尔幽抑，近且如此，远者何由能知？自今狱囚审鞫明白，须依时决遣，毋使淹滞。
l洪武六年冬十一月。宋濂等进大明律，表畧云：皇帝陛下受亿兆君师之命，登大宝位，保乂臣民，孳孳弗怠，其训迪群臣，谆谆数千言，惟恐其有犯，慈爱仁厚之意，每见于言外，是大舜惟刑之恤之义也。矜悯愚民无知，陷于罪戾，法司奏谳，辄恻然弗宁，多所宽宥，是神禹见辜而泣之心也。唯贪墨之吏，承踵元弊，不异白粲中之砂砾，禾黍中之稂莠也，乃不得已，假峻法以绳之。是以临御以来，屡诏大臣更定新律，至五六而弗倦者，惟欲生斯民也。今又特敕刑部尚书刘惟谦，重会众律，以协厥中。而近代比例之繁，奸吏可资为出入者，咸痛革之。每一篇成，辄缮书上奏，揭于西庑之壁，亲御翰墨，为之裁定。曰名例，曰卫禁，曰职制，曰户婚，曰厩库，曰擅兴，曰贼盗，曰斗讼，曰诈伪，曰杂律，曰捕亡，曰断狱，旧律二百八十八条，续律百二十八条，旧令改律三十六条，因事制律三十一条，掇唐律以补遗一百二十三条，合六百有六，分为十三卷，其间或损或益，或仍其旧，皆合重轻之宜。
l洪武十四年五月，丙申。刑部奏决重刑，太祖皇帝谕之曰：朕尝命汝等，凡有重狱，必三覆奏，以人命至重，恐不得其情，则刑罚滥及，而死者不可复生也，故必欲详审。今汝等槩以重刑来奏，其间固有渎伦乱法，罪不可原者，亦有一时过误，情可矜者，必当分别。若一槩言之，则轻重不分矣。自今凡十恶非常赦。所原者则云重刑，其余杂犯死罪，许听收赎者，母槩言也。
l永乐元年八月。上因与侍臣论慎刑曰：孔子云：何以守位，曰仁。法司每奏死囚当决，朕未尝不反复究思，稍有一毫可生之情，即从宽减。如此犹虑狱讼有不得平，故尝敕诸司以慎恤为务。又曰：往年朕躬临战阵，凡所俘获，亦未尝轻戮一人，况今日为天下主，可妄杀哉？
l永乐元年九月。大理寺卿薛嵓等奏：各布政司上所具狱，凡死罪百余人，请分遣御史临决。太宗从之，顾谓都御史陈瑛等曰：人命至重，既绝不可复续，况治狱得情，尤难。鞭朴箠楚之下，罪人成于鍜炼者，往往有之。今百余人之中，岂能必其皆冤枉？尔等分遣御史，宜具以慎刑之意，书于简以授之，使论决之时，详探其情，非其情者即与辨释，必揆之以理，理不可生，然后刑之，则彼虽死无所恨矣。
l永乐二年十一月。刑部尚书郑赐等奏会诸司官录囚。上悉召诸司官谕曰：刑理必务明慎，譬诸农夫之耘，为去粮莠也。若心不存，则视有所不见，而并良苗去之矣。刑以除凶人，若心不存，则察有所不明，而并善人害之矣。尔等皆宜尽心，不可怠忽。
l永乐六年十一月丁巳。刑部、都察院、大理寺言大辟囚三百余人，已覆讯皆实，请处决。太宗皇帝令行人持节谕之，有冤抑，许自陈。又召五府、六部及六科官谕之曰：三百余人，未必人人皆得其实情，有一不实，则死者衔冤。尔等更从容审之，一日不尽，则二日、三日，便十日，亦何害？必使其无冤。大抵人之实情难得，有言语便捷，辄驾虚词掩实情者；有讷于言，虽怀情实而口不能发者，须详悉以听，亦不可以刑迫之。
l永乐二十二年冬十月。大理寺奏决重囚。仁宗曰：人命其重，帝王以爱人为德。卿等理刑，宜赞辅德政，罔俾无辜含冤地下，伤国家之和气。昔法吏有于死狱求生道者，天有显报，不在其身，在其后人。卿等勉之。遂命五府、六部、通政司、六科同三法司会审。特召大学士杨士奇、杨荣、金幼孜至榻前，谕曰：比年法司之滥，朕未常不知。其所拟大逆不道，往往出于罗织煆炼，先帝数切戒之，故死刑至四五覆奏，而法司畧不留意，甘为酷吏而无愧。自今凡审决重囚，卿三人往同审，有冤抑者，虽细故必以闻。遂命三法司：今后审决重囚，必会三学士同审。
l永乐二十二年十二月。刑部尚书金纯，太子少保兼都察院左都御史刘观等奏刑名毕，仁庙谕之曰：朕于刑法，未尝敢以喜怒增损。卿等鞫狱之际，亦当虚心听察，量其情实，有罪不可幸免，无罪不可滥刑。持法明信，则人有所畏不敢犯。若不明其情任己轻重，或迎合朕意，使人含冤抱恨者，最所深恶，卿等其以为戒。卿等皆国大臣，非独自己，当存怜狱之心。如一时过于疾恶，处法失中，卿等更湏执正，毋以乖逆为虑也。
l洪熙元年三月。上谕吏部臣曰：刑狱系人死生。近日刑官有以贪贿败者，有以深刻败者。盖颠倒是非，民苦冤抑，天灾人谴，彼必不免，但简用之者，亦得辞其咎欤。自今刑官必择廉明公正谨厚之士，无俾憸人得肆枉滥。
l宣德元年六月。上御奉天门，谕三法司官曰：朕夜来观周书立政篇，有云：式敬尔由狱，以长我王国。此深有意味。盖能敬慎用刑，不致枉滥，则仁恩浃洽，足以培固国本，福祚岂不灵长？今不必论效验，但当以敬为主。有虞钦恤，正是此意。卿等宜夙夜勿忘。都御史刘观等顿首曰：臣等敢不祗奉。
l宣德九年七月。行在刑部右侍郎施礼奏：昨请决重囚十四人，有旨命再会官审覆，今有词者九人，服罪者五人。上谓礼曰：刑当罪则人不冤，有词者必有冤，即再与覆勘，务求其实，然亦不可纵有罪，服罪者皆如律。临决之际，亦再审实，勿令有冤。朕已再三与卿等言，若纵有罪杀无罪，是卿等之咎，不可不慎。
l天顺五年二月。因锦衣卫指挥所行江西弋阳王败伦事涉虚，上召李贤曰：宗室中岂愿有此丑事？彼初既以为实，今却云无此事。以此观之，其余所行，枉人多矣。贤曰：诚如圣谕。因言：法司明知其枉，畏避此辈，不敢辩理。贤曰：若旨意付法司，但有枉者与之辩理，不许畏势避嫌。上曰：然。于是召法司戒饬之，人人皆悦。一日言及此事，贤曰：清平之世，若刑狱枉人，实伤和气，惟陛下明见如此，斯民幸甚。
l洪武某年某月。太祖皇帝谓台官刘基、章溢、周祯等曰：纪纲法度，为治之本。所以振纪纲、明法度者，则在台宪。尔等执法，上应天象，少有偏曲，则纪纲废驰，而民不得其安。况或深文以为能，苛察以为智，若宁成、郅都、周兴、来俊臣之徒，巧诋深文，恣为酷虐，终亦不免。若于公阴德，子孙乃致贵显，天道昭然，深可畏也。
l永乐元年十一月。锦衣卫臣奏抵殊死罪一人，请决。上审知有可矜之情，特宥之，使屯戍兴州，且谕刑部尚书郑赐等曰：人无不可与为善，此人一时迷误，犯罪当死，朕矜其情，故宥之，使屯戍。在彼得改过自新，在国家得一人耕，可以食数人，则亦有利。自今罪人于法当死，而情有可矜者，准此例。
