中央执行委员会宣布以下规定：
制宪会议决议：
俄罗斯被宣布为工兵代表苏维埃共和国。中央和地方的所有权力都属于苏维埃。
俄罗斯苏维埃共和国应以自由国家自由联盟为基础，作为苏维埃共和国联邦成立。
制宪会议的主要任务是废除一切人对人的剥削，彻底废除社会的阶级划分，对剥削者的无情压迫，建立一个社会主义组织社会和社会主义在所有国家的胜利，它进一步决议：
1） 为了实现土地的社会化，将废除土地的私有制，在平等使用土地的基础上，宣布全部土地基金为全体人民的财产，并无偿地移交给劳动人民。所有森林、矿产资源和国家重要水域，以及所有活体和死亡库存、所有庄园财产和农业企业，都被宣布为国家财产。
2）苏维埃颁布的工人控制法和国民经济最高委员会得到确认，以确保劳动人民对剥削者的权力，这是将工厂、工厂、矿山、铁路和其他生产和运输资料完全转移到苏维埃工农共和国所有的第一步。
3）确认将所有银行转移到工农国家的所有权，作为将劳动人民从资本的枷锁中解放出来的前提之一。
4. 为了消除社会的寄生阶层并组织经济，引入了普遍的强制性劳动。
为了保证劳动群众的全部政权，消除恢复剥削者政权的一切可能性，下令武装劳动人民，组建工农红军，彻底解除有产阶级的武装。
1） 立宪会议表示其不可动摇的决心，要从金融资本和帝国主义的魔掌中夺回人类，这些帝国主义正在用当前最罪恶的战争将大地浸透鲜血，并毫无保留地坚持苏维埃政府所追求的政策，即废除秘密条约，与目前相互交战的军队的工农组织全面的兄弟情谊，并取得苏维埃政府的胜利。人民之间不惜一切代价实现民主和平，不设吞并和捐助，以人民自由自决为基础，采取革命措施。
出于同样的目标，立宪会议坚持与资产阶级文明的野蛮政策彻底决裂，这种政策是通过将亚洲和一般殖民地以及小国的数亿劳动人口的奴役来建立在少数选定国家的剥削者的繁荣之上的。
制宪会议对人民委员会的政策表示欢迎，该委员会宣布芬兰完全独立，开始从波斯撤军，并宣布亚美尼亚的自决自由。
立宪会议把苏维埃关于取消（废除）沙皇政府、地主和资产阶级政府所借出的贷款的法律看作是对国际银行和金融资本的第一击，并表示坚信苏维埃政府正在坚决地追求工人国际起义反对资本枷锁的完全胜利的道路。
立宪会议是根据十月革命前制定的政党名单选举产生的，当时人民还不能作为一个全体群众起来反对剥削者，不知道他们捍卫阶级特权的全部力量，也没有着手实际建立社会主义社会，因此会认为以下做法是根本上的错误： 也从形式上反对苏维埃政权。
事实上，立宪会议认为，现在，在人民与剥削者进行最后斗争的时刻，剥削者不能在任何权力机关中占有一席之地。政权必须完全和完全属于劳苦大众和他们所授权的代表，即工兵农民代表苏维埃。
立宪会议支持苏维埃政权和人民委员会的法令，并认识到其任务仅限于对社会主义社会结构调整的主要原则的一般性阐述。
与此同时，立宪会议为了建立一个真正自由的、自愿的、更加紧密和坚定的俄国各国工人阶级联盟，它把自己局限于制定俄罗斯苏维埃共和国联邦的主要原则，让每个国家的工人和农民在他们自己的苏维埃全权代表大会上做出独立的决定。 他们是否希望参加联邦政府和其他联邦苏维埃机构，以及以何种方式参与。
上述基本规定应立即公布，并由召开立宪会议的苏维埃政权正式代表在立宪会议的讲台上宣读，并应作为立宪会议活动之根据。
摘自：Dekrety Sovetskoj vlasti，第 1 卷：25 oktyabrya 1917 g. - 16 marta 1918 g.，莫斯科 1957 年，第 321-323 页。
